'900 miljoen voor kennisstimulering' wisselend ontvangen

26 maart 2009

Het kabinet zegt 900 miljoen euro in te ruimen om de innovatiekracht van de Nederlandse economie te ondersteunen in de recessie. Een deel van de stimuleringsmaatregelen was al begroot. Maatschappelijke organisaties hebben wisselend gereageerd op de crisismaatregelen.

Niet meegenomen in het bedrag van 900 miljoen is een regeldrukvermindering voor het MKB, zo laat het ministerie van Economische Zaken weten in een apart persbericht. Met minder administratieve rompslomp zou het midden- en kleinbedrijf een miljard euro besparen. Het technologisch MKB kan bovendien rekenen op een verruiming van de WBSO-regeling ter waarde van 300 miljoen euro, verdeeld over twee jaar.

De voorstellen van Brainport, NWO, STW, TNO, de TU Eindhoven en VSNU om kenniswerkers tijdelijk elders te stationeren, hebben gehoor gevonden. In 2009 reserveert het kabinet daarvoor 110 miljoen euro, voor 2010 nog eens 170 miljoen. Per 1 april komt er bovendien een deeltijd-WW, die werknemers behoedt voor ontslag. Zij kunnen maximaal vijftien maanden een uitkering krijgen voor de helft van hun werktijd. De regeling vervangt het deeltijdontslag.

Onderzoeksprojecten geeft de regering een duwtje in de rug door aan het Fes te sleutelen. Voor de verlenging van Fes-projecten staat nu 500 miljoen euro ingeboekt, waarvan 390 miljoen vrijkomt in 2011. Daarbovenop komt 218 miljoen voor een versnelde uitvoering van nieuwe Fes-innovatieprojecten en 232 miljoen euro voor Fes-projecten gerelateerd aan duurzaamheid en milieu. In ieder geval de 500 en 218 miljoen waren echter al begroot en kunnen dus niet als extra investeringen worden aangemerkt.

Brainport is tevreden met het stimuleringspakket. ‘Het crisispakket geeft in ieder geval concreet antwoord op twee van de gewenste maatregelen: een hoger vergoedingspercentage op R&D-activiteiten in de WBSO-regeling en additionele overheidsmiddelen om de nationale kennisinfrastructuur op volle sterkte te houden’, schrijft de organisatie in een persbericht. Ook zal Brainport een poging doen om een deel van de gelden voor duurzaamheid te bemachtigen.

Ook het Innovatieplatform, dat om twee miljard heeft gevraagd, zegt zich te herkennen in het recessiepakket. ‘Wel adviseren wij een aantal keuzes nog scherper te maken. Kies bijvoorbeeld voor versterking van de sleutelgebieden’, aldus platformlid Wiebe Draijer. Collega Robbert Dijkgraaf vraagt zich af op welk Oeso-gemiddelde het kabinet doelt. ‘Voor verschillende onderdelen van het onderwijs staan we op of zelfs boven het Oeso-gemiddelde. Voor R&D weer niet, maar daarvoor zouden publieke en private uitgaven met vier miljard per jaar omhoog moeten. Het is verstandiger om Nederland af te zetten tegen zijn directe concurrenten.’

De KNAW, NWO en VSNU zijn kritischer. ‘De focus op het Oeso-gemiddelde voor onderwijs, kennis en innovatie doet vermoeden dat het kabinet de ambitie heeft laten varen om Nederland terug te brengen in de kopgroep van kenniseconomieën. Wij vinden dat het kabinet onverkort moet vasthouden aan de eerder afgesproken streefwaarden van het Lissabon-akkoord en aan de Kennisinvesteringsagenda van het Innovatieplatform’, schrijven de kennisorganisaties in een gezamenlijk persbericht. Voor die agenda zou 1,2 procent van het bbp extra nodig zijn ten opzichte van 2006.

De onderwijssector is ronduit bezorgd. Verschillende onderwijsorganisaties vrezen dat de crisismaatregelen leiden tot een bezuiniging van 1,7 miljard euro. In een brandbrief aan het kabinet hebben zij hun zorgen geuit. De universiteiten hebben dit document niet ondertekend.

Paul van Gerven

Terug naar overzicht